O cenário está montado: a COP30, realizada em Belém (PA), torna-se palco de um teste de credibilidade para China — maior emissor de gases de efeito estufa do mundo —, que divulga metas revisadas, apresenta progresso técnico relevante e, ao mesmo tempo, enfrenta críticas por falta de ambição e clareza. Nesta matéria da GZM, examinamos o que consta no documento oficial do governo chinês, com complementos na cobertura internacional e do colaborador especial da GZM da China, Theo Santana. Vamos fazer uma análise sobre implicações para o setor empresarial e para o regime climático global.
O que dizem os documentos-oficiais
Em junho de 2022, o Ministry of Ecology and Environment of the People’s Republic of China (MEE) publicou o relatório “China’s Policies and Actions for Addressing Climate Change”, que traça a estratégia chinesa para adaptação às mudanças climáticas até 2035, reforçando mecanismos de monitoramento climático, resiliência hídrica, infraestrutura costeira e sistemas de alerta precoce. (english.mee.gov.cn)
No mesmo âmbito, a China anunciou em 24 de setembro de 2025 que revisaria suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDC) com meta de redução de emissões de gases de efeito estufa em 7 % a 10 % em relação ao pico, a alcançar até 2035. (Reuters) O mesmo anúncio estabelece que mais de 30 % do consumo de energia deverá provir de fontes não-fósseis até lá e que a capacidade instalada combinada de solar e eólica será de “3,6 bilhões de quilowatts”.
Essas metas, embora representem avanço para um país até então associado ao crescimento fóssil sem restrições claras, são avaliadas por analistas internacionais como insuficientes frente ao que o regime climático global exige para limitar o aquecimento a 1,5 °C.
Evidências de progresso — mas também ressalvas
Uma boa notícia: dados recentes indicam que as emissões de CO₂ da China se mantêm planas ou em ligeira queda há cerca de 18 meses — um indicador de que o pico de emissões pode já estar sendo atingido ou superado. Esse resultado decorre de crescimento recorde em solar (crescimento de 46 % ano-a-ano em Q3 2025) e eólica (11 %) e de queda em emissões de transporte, cimento e aço.
Contudo, o desempenho positivo enfrenta limitações:
- A meta de intensidade de carbono (emissões por unidade de PIB) entre 2020 e 2025 parece fora de alcance.
- A lacuna entre metas e ambição persiste: o corte de 7-10 % até 2035 é visto como modesto para o padrão exigido internacionalmente.
- Setores industriais como plásticos, químicos e outros segmentos ainda registram crescimento de emissões, o que pode comprometer o resultado líquido.
- A dependência persistente de carvão e a falta de compromisso explícito com “fase-out” do uso do carvão (ao invés da expressão usada no país, “fase-down”) são indicativos de que a transição permanece parcial.
Por que a COP30 torna o tema central
Com o foco global voltado à COP30, a China ocupa papel estratégico — tanto pela sua escala quanto pelas implicações para cadeias produtivas, mercados de tecnologia limpa e geopolítica climática. Por exemplo:
- A estabilização das emissões chinesas reduz risco de forte crescimento global, mas não elimina a necessidade de cortes expressivos em outros emissores.
- O país está posicionado para influenciar regras emergentes de mercados de carbono, acordos de financiamento climático e padrões de exportação de tecnologia limpa.
- Para o setor empresarial globalizado, a forma como a China implementa suas políticas vai gerar impacto em cadeias de valor, custos de insumos, regulação de carbono e investimento em inovação.
- Para o Brasil e outros países em desenvolvimento, o comportamento chinês serve como referência de transição energética, mas também como alerta: a “competência técnica” não garante automaticamente “ambição política”.
Análise sob o prisma corporativo e estratégico
Para as corporações brasileiras — especialmente aquelas que exportam ou se inserem em cadeias globais — os desenvolvimentos chineses merecem atenção por três principais razões:
- Pressão competitiva e tecnológica: a China segue liderando em capacidade de geração renovável e tecnologia de baterias. Essa escala reduz custos globais de insumos verdes, mas também força uma readequação de players externos quanto a produtividade, escala e custo-benefício.
- Regulação e mercados internacionais: a participação chinesa em regime de carbono, normas de importação e exportação e financiamento climático tende a moldar novos “padrões de jogo”. Empresas que ignorarem esse ambiente podem se ver em desvantagem.
- Ambivalência entre promessa e entrega: o fato de a China apresentar progresso real (e.g., solar/eólica) junto com metas consideradas modestas revela que mais importante do que o anúncio é a implementação. Para investidores, executivos e planejadores é essencial avaliar além da meta declarada — olhar para cronograma, métricas, transparência e risco político.
Análise GZM
A China entra na COP30 com um duplo papel: por um lado, demonstra sinais concretos de que o pico de emissões pode estar próximo; por outro, seus novos compromissos deixam margem para questionamentos sobre escala, prazo e ambição. Para empresas, instituições financeiras e governos – inclusive no Brasil –, isso importa: o mundo em que operamos está em mutação, e a transição climática chinesa vai reverberar de forma direta em investimento, regulação, cadeias produtivas e competitividade.
Em resumo: não basta olhar para a China como “mega-poluidor em mudança” — é preciso acompanhar como ela traduz metas em prática, quais oportunidades emergem para negócios, e quais riscos implica para quem está fora da curva. A COP30 será um termômetro desse movimento — e o mundo estará observando.
Para saber mais, acompanhe a análise feita pelo colaborador especial da GZM na China, Theo Santana:
